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一级建造师 机电工程管理与实务 李国刚 精讲通关(23)

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机电工程管理与实务<精讲通关> 主讲老师:李国刚 1H420050 机电工程项目采购管理 1H420051 掌握机电工程项目采购工作程序 采购工作程序是保证采购工作遵循“公开、 公*、 公正”和“货比三家”的原则, 保证按质、 按量、按时以合理价格和可靠的供货来源,获得所需的设备、材料及有关服务。 一、项目采购工作的阶段划分 项目采购工作包括从建立组织开始,经采买、催交、检验、直到最后一批产品通过检验 为止的全部工作。通常将项目采购管理分为三个阶段,即准备阶段、实施阶段和收尾阶段。 1.准备阶段主要工作有建立组织、需求分析、熟悉市场、确定采购策略和编制采购计划。 2.实施阶段主要工作包括接收请购文件、确定合格供应商、招标或询价、报价评审或评 标定标、召开供应商协调会、签订合同、调整采购计划、催交、检验、包装及运输等。 3.收尾阶段工作主要有交接、材料处理、资料归档和采购总结等。 二、项目采购工作程序 采购工作基本流程见图 1H420051。 三、采购工作的策略和保证 1.采购策略应考虑以下方面: (1)采购方式调查,确定采购方式:即使用公开招标、邀请报价还是单独合同谈判的 方式进行采购。对于市场通用产品、没有特殊技术要求的产品应采用公开招标的方式;对于 标的较小的产品可以采用邀请报价的方式; 对于拥有专利技术的产品或者由于某些特定要求 而指定了供货商的产品,宜采用单独合同谈判的方式。 (2)供货商的能力调查,调查供货商的技术水*是否达到要求、其技术优势在哪里? 供货商生产能力调查, 供货商*期的订单任务是否已经饱满, 供货商的生产周期是否满足工 期要求。 (3) 供货商的分布, 供货商的地理位置、 交通运输是否便利, 是否可能对交货期造成影响。 (4)供货商是否为合格供方等。 2.采购工作的保证 包括质量、安全、进度、经济保证 1H420052 掌握机电工程项目采购文件的编制要求 1H20053 掌握机电工程项目询价的工作程序 一、机电工程项目预询价 二、机电工程项目询价的工作程序 询报价工作程序:选择合格供货厂商→询价文件的编制→询价和报价的接收→报价的评 价→报价评审交业主确认(按项目合同规定)→召开厂商协调会并决定中标厂商→签订购货 合同。 三、选择合格供货厂商 (一)根据所需采购设备、材料的特点从工程公司的合格厂商名单中按设备、材料的分 包选择合格的供货厂商, 并按工程公司质量手册的要求办理审批手续, 如果项目合同有规定, 还需经过业主批准。采买工作必须对严格经过批准的供货厂商进行询价等工作。 (二)针对具体某个适合于制造该设备、材料的厂商作为合格询价厂商。倘若要向其他 合格厂商以外的厂商询价, 应按公司规定的要求和程序进行资格预审。 选择合格询价厂商除
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了公司规定评审合格厂商的内容 (进入合格厂商名单时已审批过) 重点要考虑下述内容: 外, 1.工厂所取得的资质证书要适合制造该类设备、材料。 2.工厂的装备和技术必须具备制造该类设备、材料的能力并可保证产品质量和进度。 3.执行合同的信誉和过去合作的状态是否良好。 4.当时经营管理和质保体系运作的状态。 5.上年和当时的财务状态是否良好。 6.当年的生产负荷状态。 7.同类或类似设备、材料的业绩。 8.工厂至建设现场的运输条件是否满足要求,以距建设现场或集货港口比较*为宜。 9.对于已改制或正在改制的制造厂应关注其各方面的变化和法律地位。 10.对于成套商或中间商应特别关注其货物来源及质量,成套能力资金状况和执行合同 的信誉。 1H20054 掌握机电工程项目设备监造管理的要求 一、编制设备监造大纲 设备监造大纲:机电工程总承包企业承担工程设备采购任务时编制。其内容包括: 1.制定监造计划及进行控制和管理的措施。 2.明确设备监造单位:本单位自行建造或外委托,签订监造设备委托合同。 3.明确设备监造过程:有设备制造全过程监造和制造中重要部位的监造。 4.明确有资格的相应专业技术人员到设备制造现场进行监造工作。 5.明确设备监造的技术要点和验收实施要求。 二、设备监造的质量监督和质量保证体系 设备监造是一个监督过程,它涉及整个设备的设计和制造过程。其中技术文件有: 1.监造过程相关的质量保证文件,如手册或大纲,包括主要程序清单。 2.设备加工过程中不合格品及其纠正措施控制程序, 包括重大不合格品的报告和批准程 序。 3.监造记录、检查监督员工作定期报表,如分包方的质量问题备忘录和报告等。 三、监督点的设置 停止点监督、证据监督、文件记录点监督 四、设备的包装、运输、交付 1H420055 掌握机电工程项目设备检验要求 一、设备监造验收的主要依据 (一)设备订货合同 (二)设计单位的设备技术规范书、图纸和材料清册。 (三)总承包单位制定的监造大纲。 二、设备监造验收的范围 设备设计,设备制造,设备检验,设备监造验收包括以上全过程。 三、设备监造验收的内容 四、设备验收的程序 1.设备验收包括设备制造现场验收和设备在施工现场验收。 2.合同中明确需要进行设备制造现场验收时,在设备制造过程中实施现场验收工作。 3.设备验收的要求按设备验收的主要技术内容规定、要求实施。 4.进场验收是设备运输到达施工现场后,项目经理部组织有关人员按要求进行的验收。 一般分进场和安装前两阶段进行。
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五、设备施工现场验收 1.设备施工现场验收应由业主、监理、生产厂商、施工方有关代表参加。 2.进场后对设备包装物的外观检查,要求按进货检验程序规定实施。 3.设备安装前的存放、开箱检查要求按设备存放、开箱检查规定实施。 4.验收进口设备首先应办理报关和通关手续,经商检合格后,再按进口设备的规定,进 行设备进货验收工作。 补充:机电设备采购合同的内容 1.产品的名称、品种、型号及规格; 2. 产品的技术标准和质量保证; 3. 产品的数量和计量方法; 4.产品的包装标准与回收; 5.运输手段、运输要求及到货地点; 6. 提货单和提货人; 7.提货期限; 8.验收方式和方法; 9. 产品价格; 10. 结算方式; 11.违约责任及解决争端方法。 1H420056 掌握采购管理在机电工程项目中的应用 【案例 1H420056-4】 1.背景 某招标的工程建设项目位于北方某个城市,采用公开招标方式组织其中 4 台 6t 蒸汽锅 炉的采购。招标人对招标过程时间计划如下; (1)2008 年 8 月 9 日(星期六)~2008 年 8 月 14 日发售招标文件; (2)2008 年 8 月 16 日上午 9:00 组织投标预备会议 (3)2008 年 8 月 16 日下午 4:00 为投标人要求澄清招标文件的截止时间; (4)2008 年 8 月 17 日上午 9:00 组织现场考察; (5)2008 年 8 月 20 日发出招标文件的澄清与修改,修改了几个关键技术参数; (6)2008 年 8 月 29 日下午 4:00 为投标人递交投标保证金截止时间; (7)2008 年 8 月 30 日上午 9:00 投标截止; (8)2008 年 8 月 30 日上午 9:00~11:00,招标人与行政监管机构审查投标人的营业执 照、生产许可证、合同业绩等原件; (9)2008 年 8 月 30 日上午 11:00,开标; (10)2008 年 8 月 30 日下午 1:30~2008 年 8 月 31 日下午 5:30,评标委员会评标; (11) 2908 年 9 月 1 日~2008 年 9 月 3 日,评标结果公示; (12)2008 年 9 月 4 日定标、发出中标通知书; (13)2008 年 9 月 5 日~2008 年 9 月 6 日,签订供货合同。 该批蒸汽锅炉已经业主选定,需要一个半月交货,其安装与系统调试需要三个月时间。制造 厂商向业主提出承包安装与调试被拒绝, 理由是没有安装许可证, 由北方安装公司供货安装 与调试。 2.问题 (1)招标人与中标人在 2008 年 9 月 6 日签订锅炉供货合同是否可以保证 2008 年冬天
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供暖? (2)如需要保证 2008 年冬季供暖,该批锅炉采供最迟应在什么时间开始? (3)锅炉厂商业主选定后,北方安装公司在采购时,重点应考虑哪些问题? (4)指出采购工作中在质量安全方面的保证有哪些? (5)业主拒绝锅炉制造厂商安装调试是否正确?说明理由。 3.分析与答案 (1) 招标人与中标人在 2008 年 9 月 6 日签订锅炉供货合同不能保证 2008 年冬天供暖。 依据锅炉供货及安装时间,这 4 台锅炉最快也只能在 2009 年 1 月中旬具备供暖条件,而北 方城市每年 11 月 15 日进入冬季供暖期, 所以招标人安排的计划不能满足 2008 年供暖需求。 (2)如果必须满足 2008 年冬季供暖,则应将招标启动时间至少提前两个月时间,即在 2008 年 5 月底或 6 月初开始采购。 (3)制造厂有无资质证书、生产能力,能否保证质量和交货期,价格合适,执行合同 的信誉等是重点考虑问题。 (4)采购工作中在质量安全方面的保证是:人身安全和项目运行安全保证,质量标准的选 择和执行,合格供货厂商的预审条件,检验方式。 (5)不正确。理由是:按照《锅炉安装改造单位监督管理规则》 (TSG G3001—2004) 的规定,已获得锅炉制造许可的锅炉制造企业,可以安装本企业制造的整(组)装出厂的锅 炉,无需另取许可证。 【案例 1H420056-5】 1.背景 某机电总承包一级施工单位通过招标承接了一栋 35 层的商务办公楼宇的机电安装工程。 合同中规定工程承包范围包括:给水排水系统、电气系统、空调通风系统、消防系统和电梯 安装。 工程所需 6 台电梯和安装在 33 层设备房的 4 台冷水机组已由业主招标选定生产厂家,并与 空调冷水机组生产厂签订了供货合同。 由于招标时电梯生产厂是包安装的, 为方便施工管理, 业主授权总承包单位按招标条件与生 产厂签订供货和工程安装合同。 目标工期为 210 天,不可延误,每延误一天扣罚 5 万元人民币。 2.问题 (1)冷水机组和电梯都是甲供设备吗?为什么?它们应由哪个单位负责监造? (2)设备监造主要依据什么来验收? (3)在监造电梯时,有两台电梯出现了重大质量事故,项目部需要进行质量保证体系 审核,其技术文件包括哪些内容? (4)两台电梯监造时出现了重大质量事故,使整个工期推迟了 30 天,应扣罚哪个单位 的费用?为什么? (5)设备运输到达施工现场后,项目部应如何进行验收? 3.分析与答案 (1)冷水机组和电梯是否是甲供设备,应根据供货合同关系而定;设备由哪个单位负 责监造,也应根据供货合同关系而定。根据本案例所述情况,冷水机组是甲供设备,电梯不 是甲供设备。冷水机组由业主负责监造,电梯由总承包单位负责监造。因为冷水机组是由业 主招标选定生产厂家, 并与空调冷水机组生产厂签订了供货合同。 电梯是业主授权总承包单 位按招标条件与生产厂签订供货和工程安装合同。 (2)设备监造主要依据应从设备订货合同、设计技术文件、设备监造大纲等方面来回 答。设备监造验收的主要依据:
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1)设备订货合同:①全部与设备相关的参数、型号、数量、性能和其他要求;②进度供 货范围;③设备应配有的备品备件数量;④服务要求:安装、使用、维护说明书;⑤施工 全过程的现场服务。 2)设计单位的设备技术规范书、图纸和材料清册。 3)总承包单位制定的监造大纲。 (3)项目部需要审核质量保证体系,其技术文件包括: 1)监造过程相关的质量保证文件,如手册或大纲,包括主要程序清单; 2)设备加工过程中不合格品及其纠正措施控制程序,包括重大不合格品的报告和批准 程序; 3)监造记录、检查监督员工作定期报表,如分包方的质量问题备忘录和报告等。 (4)两台电梯出现了重大质量事故,使整个工期推迟了 30 天,扣罚费用应由哪个单位 来承担,应从合同的关系、规定、责任来分析。 因为招标时电梯生产厂是包安装的, 为方便施工管理, 业主授权总承包单位按招标条件 与生产厂签订供货和电梯安装合同。因此,电梯是总承包单位提供的,其罚款费用应由总承 包单位负责。 (5)设备运输到达施工现场后,项目部应该按照设备验收程序组织验收。 设备运输到达施工现场后,项目部应组织有关人员进行验收: 1)分进场和安装前两阶段进行; 2)进场后对设备包装物的外观检查,要求按进货检验程序规定实施; 3)设备安装前的存放、开箱检查要求按设备存放、开箱检查规定实施。

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